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河北天气微博2024年 1月13号_河北天气微博
tamoadmin 2024-10-13 人已围观
简介1.冻雨的气象学研究2.河北省高速公路路况查询电话3.现近十年最强沙尘暴,三北防护林为什么没防住?4.奔跑的五花肉 微博热门话题第13期5.法院学术论文范文6.101℃聚焦:12.26你不知道的大事?交通广播频道是:1、FM99.2:石家庄、沧州、邯郸、秦皇岛地区。2、FM99.3:北京、天津地区。3、FM101.6:张家口地区。河北交通广播开播于1996年1月1日。河北交通广播携手北京、天津,搭
1.冻雨的气象学研究
2.河北省高速公路路况查询电话
3.现近十年最强沙尘暴,三北防护林为什么没防住?
4.奔跑的五花肉 微博热门话题第13期
5.法院学术论文范文
6.101℃聚焦:12.26你不知道的大事?
交通广播频道是:
1、FM99.2:石家庄、沧州、邯郸、秦皇岛地区。
2、FM99.3:北京、天津地区。
3、FM101.6:张家口地区。
河北交通广播开播于1996年1月1日。河北交通广播携手北京、天津,搭建起京津冀“交通资讯”集发布新平台。全天节目即时插播“出行信息”,实现“大交通、立体型、网状态、全天候”资讯服务。
交通广播主要功能:
1、实时路况
路况分享是交通广播客户端最显著、最重要的功能之一。
路况来源分为两类:一是官方路况,由交通广播集汇总权威部门路况信息形成;二是网友时时路况,把所有移动用户上报的路况进行分类汇总,再下发到客户端,形成报路况,收路况的互助形式,更加贴合车友的行车进程。
目前,报路况具备自动锁定用户所在地点和行车方向、自动启动照相机的功能,由用户快捷选择,同时还提供了文字、语音方式进行补充。
2、移动社交
用户可以注册自己的交通广播微博,并与新浪、腾讯、搜狐微博绑定。通过交广微博,用户可以记录展示自己的工作、生活,可以参与五花八门话题的讨论,可以与其他听众、网友交流,结交共同兴趣的朋友,结成生活小圈子,参与组织线下活动或交通台活动等。
3、官方聊天室
交通台官方聊天室,可以在线与交通台主持人、听众、网友聊天互动,参与话题讨论等。
4、手机电台
通过移动互联网技术接入交通台节目数字信号,音质清晰。
5、便民服务
包括查违章、天气预报、路线查询、附近便民、洗车指数、限行提醒等实用功能。
冻雨的气象学研究
台风季的到来对国内的一些景区影响很大,每天台风的新路径对大家都有影响。目前,中国一些城市受第5号台风“丹娜斯”影响最大,未来几天可能会继续产生影响。想去旅游的朋友注意一下。
最新路径
今年第5号台风“丹娜斯”(热带风暴)的中心今天(18日)10点钟位于冲绳那霸西南约390公里的西北太平洋洋面上,就是北纬24.5度,东经124.3度。中心附近最大风力8级(20米/秒),中心最低气压990百帕。
预计,“丹娜丝”将以每小时35公里左右的速度向偏北方向移动,强度将有所加强。它将于今天下午移入东海,然后转向东北方向,趋向朝鲜半岛南部。
另外,南海热带低压的中心今天(18日)8点钟位于台湾地区岛西南方向大约400公里的海面上,就是北纬18.7度,东经119.1度。中心附近最大风力7级(15米/秒),中心最低气压995百帕。
预计,低压中心将以每小时10-15公里的速度向偏北方向移动,强度逐渐加强。有可能于18日夜间到19日上午在台湾地区岛南部沿海登陆或擦过(7-8级,15-18米/秒,热带低压或热带风暴),随后在台湾地区岛东部近海减弱并向北消失。但不排除沿台湾地区海峡北上的可能。
大风预报:7月18日14时至7月19日14时,巴士海峡、台湾地区海峡、台湾地区岛以东、南海大部、东海大部、台湾地区岛南部沿海、福建中南部沿海、浙江北部沿海将有6-7级大风;其中,巴士海峡、台湾地区海峡、台湾地区岛以东洋面、南海中北部以东洋面、东海以东洋面的风力有8~9级,阵风可达10~11级。
预报:7月18日14时至7月19日14时,广东南部和中部沿海、台湾地区岛大部有中到大雨,局地暴雨(50-90毫米)。
台风丹娜丝影响城市+未来天气预报
昨天,西南地区东部、西北地区东南部、江汉等地的部分地区持续强降雨,并给多地带来严重影响。据央视新闻微播、央视新闻微博消息,甘肃敦煌莫高窟前大泉河水位因强降雨上涨。为了确保石窟内文物和游客的安全,莫高窟昨天暂时关闭。
不仅是甘肃,陕西南部、四川东北部、河南西部、湖北中部、江苏东南部等地,四川达州、江苏南通局地暴雨。黑龙江东北部和南部、吉林中部、辽宁西部和中部、河北、北京、山东西北部等地的部分地区有中到大雨。黑龙江佳木斯、沈阳、大连、丹东、秦皇岛、石家庄、河北邢台出现局部暴雨,辽宁中部出现局地雷雨大风。
预计今明两天,西南地区仍将有阵雨或雷阵雨,并且伴随着频繁的降雨,包括贵阳在内的这一地区天气将较为凉爽。不过,目前东南沿海还不是享受阴雨凉爽天气的时候。今年第5号台风“丹娜斯”结构独特,路径“扑朔迷离”。唯一可以确定的是,从今天开始会给台湾地区、广东等地带来风雨影响。据中央气象台预报,7月18日08时至7月19日08时,黑龙江中东部、西北地区东部、西南地区中东部、江汉、江淮、江南西北部、华南西部和南部、台湾地区岛等地的部分地区有中到大雨。其中,四川东北部、贵州中北部、湖北西部、湖南东北部、广东南部沿海等地有大到暴雨(50~90毫米)。甘肃等地的部分地区有4~6级风。东海将有7~8级风、阵风9级。
7月19日08时至7月20日08时,内蒙古中部、黑龙江西北部、河北北部、北京西北部、西北地区东部、西南地区中东部、江南、华南中北部、海南岛和台湾地区岛等地的部分地区有中到大雨,其中,四川东南部、重庆西南部和台湾地区岛南部的局地有暴雨(50~80毫米)。新疆北部、内蒙古西部等地的部分地区有4~6级及以上风。北海海域将有7~8级风、阵风9级。
7月20日08时至7月21日08时,内蒙古东北部、黑龙江西部、河北中北部、山西东北部、青海中东部、江南中西部、西南地区东部和南部、华南中西部等地的部分地区有中到大雨。其中,内蒙古东北部局地有暴雨(50~60毫米)。新疆北部、甘肃西部、青海西北部、内蒙古东北部等地的部分地区有4~6级及以上风。东海北部将有7~8级风、阵风9级。
预测
今年第5号台风“丹娜斯”于昨天(16日)下午生成,移动速度缓慢,“内部分裂”严重。台风中心暴露了。未来将进行“换心”手术,在西侧更换新的台风中心。中国天气网首席气象服务官胡晓分析,台风未来趋势扑朔迷离,有三种可能像悬疑大片。但无论未来如何发展,都会给台湾地区、福建、浙江等地带来狂风暴雨,要及时关注,做好防范。
自昨天下午第五号台风“丹娜斯”生成以来,由于上层转向气流和底层气流不一致等一些因素,其庞大的对流云系和台风中心被撕裂。目前,台风中心仍在向菲律宾吕宋岛以东缓慢移动,而台风云系已被吕宋岛以西的南海高空气流所推动,台风中心几乎是裸奔。
中国天气网首席气象服务官胡晓分析,目前来看,台风未来趋势扑朔迷离,有三种可能。
可能性一:“换心”手法!原来的台风中心消亡了,西部云系形成了新的台风中心。一旦出现这样的情况,台风中心将明显西移,登陆我国的概率将大大增加,或者在闽台省登陆,不排除在粤东登陆。
可能性二:台风中心不会变。台风将继续沿副热带高压边缘移动,有可能在台湾地区东部登陆或掠过,然后转向日本。
可能性三:台风中心与西侧云系“互伤”,导致台风整体难以加强。一旦出现这样的情况,台风丹娜丝将以较弱的强度登陆台湾地区,然后北上影响浙江等地,但目前来看,这种可能性是最小的。
胡晓建议,由于台风“丹娜斯”的未来趋势不可预测,登陆与否以及具体登陆点仍有很多可能性。建议华东、华南沿海省市民众实时跟踪台风最新动态。此外,无论台风未来趋势如何,台湾地区、福建省和浙江省都将受到明显的风雨影响。9日,台湾地区、福建东部、浙江南部将有大到暴雨,20日,福建东北部、浙江南部雨势仍将较猛,需防范民众被暴雨伤害。
河北省高速公路路况查询电话
2008年发生在中国南方罕见的冰冻雪灾,使全国大范围的铁路停运,航班取消,道路阻塞,而更严重的是湖南、广西、贵州的高压输电线因冰冻不堪重负,塔倒线断,造成大面积停电,究其原因有两种可能性:
1) 在冻雨荷载作用下,输电线的拉力有可能超过其极限拉应力,致使输电线被拉断;
2) 电线塔的设计强度不够,可能在输电线的张拉力下产生很大的顶端位移,从而产生失稳破坏。
输电线的跨中挠度与跨度设计值一般满足f / L ≤0. 125 的条件,因此输电塔—导线模型可以简化为具有柔性支承的微斜索模型进行计算。
选取某一110 kV 输电线路中的一段进行算例分析。塔高34 m,为钢桁架结构,导线跨度400 m,两端等高、铰接支座,导线用数根分裂导线等价为一根索的简化方法。导线的材料参数如下:L GJ2240/ 40,水平跨度400 m,垂度6. 128 m,自重0. 96 kg/ m,直径21. 66 mm,弹性模量76 000 N/ mm2,初始张力为31. 47 kN。导线的冻雨质量计算方法用文献[ 6 ]中的方法,取导线冻雨质量为mi = 7. 19 kg/ m。冻雨重量可以简单的看成是以静载的形式加于导线上,成为导线自重的一部分。
计算时取n = 1,2,3 三阶进行计算。
从统计结果可以看出,冻雨荷载作用下输电线的动力响应远远大于无冻雨荷载作用的情况,这种张力的增大使冻雨荷载作用时输电线的张力较无冻雨荷载时易达到其破坏应力。同时,冻雨情况下塔架顶端的位移也出现大幅度增长,最大值可以达到约1 m。这么大的位移会使塔中产生很大的弯矩和剪力,使输电塔产生失稳破坏。还可以看出,塔—线体系中导线较单导线的位移增长了21. 8 %,张力增加了18. 8 %,塔顶位移增长了18. 79 %,这表明塔—线体系对导线以及塔的动力响应有不可忽略的影响。 结论:
1) 冻雨荷载作用下输电线的动张力较无冻雨荷载时大,这种增长幅度可以达到4 倍~5 倍。初步解释了输电线在冻雨荷载作用下拉断的原因。
2) 冻雨荷载作用下的张拉力会使塔顶产生比无冻雨荷载时大的位移,进而引起塔中弯矩和剪力的增大,从而增大输电塔产生失稳倒塌的几率。
3) 塔线体系对导线以及输电塔的动力响应有不可忽略的影响。 冻雨和雾凇、雨凇比较
形成条件
冻雨过后一般会形成雨凇或雾凇的景观。雨凇与雾凇形成的条件非常苛刻,一般只能形成在气温为0~ - 10 ℃的雨、雾天气中;由于大气中凝结核较充足而冻结核常常短缺,受曲率约束飘浮在空中的雾滴和下落雨滴常可低至- 40 ℃也不冻结,称为过冷却雾滴与过冷却雨滴,通称为过冷水,两者的区别仅仅在于过冷却水的大小不同,雾滴的大小在3~100μm,而雨滴的大小介乎于0. 1~8 mm;虽然它们在大气中可以保持液态,一旦接触到温度低于0 ℃的任何物体,就会在其上迅速冻结,形成千姿百态的凇结体,并迎风生长;又因为冻结的水量多寡、方式不同,其色泽、形态各异,使周围的一切披上了冰清玉洁的外衣,造就了一个水晶宫般的童话世界。雾凇和雨凇常常同时发生或者交替出现,对供电线路造成极大伤害,形成严重的气象灾害。如果飞机飞行在过冷云中,不慎进入过冷却水丰水区后,以60~100 m / s的高速度撞冻大量过冷却水,机身大量覆冰后,极易酿成机毁人亡的空难。
雾凇、雨凇简介
雾凇可以分为两种,晶状雾凇是过冷却雾滴在温度< 0 ℃的物体迎风面撞冻而形成的,呈半透明毛玻璃状,密度比较大,形成时风速较大;粒状雾凇是由于冰面与水面的饱和水汽压差,使得过冷却雾滴蒸发,雾凇凝华增长而形成的,呈乳白色松脆粒状起伏,密度比较小,形成时风速不大。过冷却水比较充足一般形成晶状雾凇,过冷却水比较少一般形成粒状雾凇。雾凇还可以分为叶形、毛耸形、针形、扇形、片形等亚类。
雨凇是过冷却雨滴或毛毛雨滴在温度< 0 ℃的物体上撞冻而形成的,在物体任何表面均可形成,雨量不大时在迎风面增长较快,雨量较大时反而在背风面快速增长,风速较大时有一定交角,呈透明玻璃状或半透明毛玻璃状,坚硬光滑或略有隆突,密度很大。雨凇也可以分为梳状、椭圆状、匣状、波状等亚类。
雾凇、雨凇成因
关于雨凇和雾凇复合积冰的成因,根据云雾物理学原理,我个人认为最关键的有两点:一是下垫面物体温度< 0 ℃ (0~ - 10 ℃),二是低空(3 000 m以下)有丰富的过冷却水,气层温度主要在0~ - 15 ℃,有丰富的凝结核和水汽供应,而缺乏冻结核(成冰核)。雨滴在下落时温度一般比环境温度低2~4 ℃,由于受曲率约束,可低至-40 ℃而保持液态,一旦碰到有冻结核,或者落在曲率减小的表面,可以瞬间冻结,而形成雨凇和雾凇,这是典型的云降水物理理论中的成冰过程。也是人工影响天气技术中冷云催化的理论基础。
影响积冰强度的两个主要因子是大气中过冷却水的含量和输送过冷却水滴的速度,对雾凇而言是风速,对雨凇而言是雨滴下落末速度,其次还涉及物体对过冷却水滴的捕获系数和冻结系数。此外,如果近地层在长期低温阴雨的情况下维持较高的湿度,虽然对于水面是不饱和的,但如果对冰面是饱和的,水汽就会在原有凇结体上凝华凇附,如果这样的条件持续时间长,凝华凇附量会非常惊人,这次冰冻灾害中见到的输电线外包裹近乎同心圆的覆冰,就是这样形成的。
冻雨与逆温层
逆温层是锋区、锋面等典型层状云降水普遍存在的低空层结,不是一定发生冻雨的充要条件,只要近地层(3 000 m以下)有丰富的过冷却水,气层温度在0 ~- 15 ℃,有丰富的凝结核和水汽供应。 前苏联科学家柴莫尔斯基在1940年代提出过欧洲高纬度冻雨形成的,当时对云降水物理过程的了解还非常朦胧,用云降水物理知识来理解。
高层雪花冰晶进入融化层融化成雨滴,再进入负温层冷却至过冷却状态的可能性。首先,雪花冰晶融化成雨滴后,下落速度比较快,典型雨滴(直径1~3 mm)的下落末速度在1~5 m / s,左右,雨滴在下落过程中有保持高层较低温度的倾向(热滞后效应),在绝热递减层结大气中下落2 000 m的雨滴,由于与环境的热交换来不及,因而雨滴温度通常比环境温度低,对于3 mm的雨滴温度可以比环境温度低4~5 ℃,对于1 mm的雨滴温度可以比环境温度低1~2 ℃。因而,在冻雨形成解释的逆温层概念模型中,想3 000~2 000 m是由雪花冰晶组成的云,2 000~1 000 m是逆温层,环境温度可以有2 ℃,雪花与冰晶融化成雨滴;通过前面的讨论,由于雨滴线到来之前,从底层到高空基本上是持续的“ND”区。
飑线经过测站时,中层的“ND”区很快消失,底层和高层的“ND”区都逐渐抬升萎缩,直至消失,表明测站周围大气中的水汽含量随着飑下落过程中与环境热交换不平衡,有保持高层温度倾向的热滞后效应,在逆温层中下落的雨滴温度将比环境高,即便地面温度低,也不会瞬间冻结。另外,雪花冰晶融化成雨滴后,雨滴中有成冰核,一旦进入负温区会马上在空中冻结成冰丸,而不会形成冻雨,也不会撞冻到物体上形成雨凇。
因而,冻雨的形成,只能是在1 000~3 000 m的云层中含有丰富的过冷却水,通过国内大量观测,通常在典型降水性层状云中0~ - 10 ℃层有丰富的过冷却水,大量的过冷却水才能形成冻雨,进而撞冻到物体上形成雨凇,从这次我国南方数省发生的严重持续性冰冻灾害来看,持续这么长时间,如果需要苛刻的暖锋逆温层条件(我国这次黔、桂、湘、赣等地区的冻雨不是暖锋影响的),很难维持10多天,而在大环流天气背景稳定的条件下,经常有过冷却水丰富的过冷云过境产生冻雨形成雨凇,才有可能,尤其是这次过程覆冰量这么大,也说明必须有大量的过冷却水才行。
北京的天气舞台上演了一出降水“大杂烩”,雨夹雪、雪、冰粒、冻雨竞相出现。市气象台专家指出,北京出现冻雨较少见,造成的“地穿甲”对交通出行影响极大。据统计,截至昨天上午11时,122接到事故报警2000余起,早8时到9时一小时内发生三起多车追尾重大交通事故,死亡3人,包括一名仅8岁的男童。
市气象台昨天下午预报,后半夜,冷空气抵达北京,带来四级左右北风,预计今天持续5天的雾霾天气将彻底退出京城,空气质量转为二级良,适合开窗通风和外出活动。
雾霾 风雪赶走重污染
“下雪了,但是颜色有点灰。”昨天的小雪让京城空气质量略微好转,全市由此前的六级严重污染转至五级重污染。不过,在雾霾笼罩已达四天的空气质量下,即使污染物浓度下降也不能让人体感觉到舒适。
市环保监测中心监测信息显示,从昨日凌晨起,污染物扩散条件有较大改善,各监测站点PM2.5小时浓度持续下降。9时,城区站小时浓度降至150微克/立方米左右,19时,城区所有站点的空气质量指数降至200左右,空气质量级别为五级重污染,污染程度较前天有所减轻。
在大风的作用下,预计今天雾霾天气将彻底告别北京,空气质量将转为二级良。
呼吁 冻雨预警提前一点
昨天清晨,冷空气前锋与北京上空暖湿气流相互作用带来降水,但降水形态可谓“丰富”。雨下到地面落地成冰,京城地面被一层薄冰覆盖,也就是俗称的“地穿甲”。
昨天,大雾和霾**预警一直没有解除。市气象台还在8时发布了道路结冰**预警,“目前大部分地区已出现降水,且地表气温低于0℃,道路将出现结冰现象,请注意防范。”但清晨出行的上班族还是有不少摔倒的,有人自嘲“我一路溜冰溜到单位”。郑渊洁也在微博上统计说:“路面结冰,交通事故随处可见。我走了三公里,见到十二起机动车交通事故,非机动车滑倒也不少。”
有市民呼吁,气象部门能否针对突如其来的冻雨天气启动有效应急预警,更提前一点、更广泛一点地让市民得知冻雨的危害、道路湿滑的严重程度,“也许就不会有这么多摔伤的人了。”
成因 逆温层酿出冻雨天
中央气象台首席预报员马学款介绍说,昨天北京及河北部分地区出现了一次明显的冻雨天气,以往,北京地区很少出现冻雨。
马学款解释,北京的地表温度为0℃或低于0℃,近地层的气温低于0℃;在低空有暖平流,形成一个气温高于0℃的气层,即“逆温层”。此时,高空坠落的冰晶经过这层逆温层时就会融化形成水滴,而水滴到达近地面时会被冷却,形成过冷却水滴(温度到0℃以下,但仍保持液体状态),过冷却水滴与温度低于0℃的地面或物体碰撞就会立即冻结,这就形成了冻雨。
市气象台专家表示,冻雨在中国南方多、北方少。贵州是全国出现冻雨最多的省份,威宁更被称为“冻雨之乡”。
减排 应急措施今日解除
根据空气质量预报,今天空气质量将达到优良,市重污染日应急工作协调机构办公室昨天公告称,北京市大气污染应急减排措施今日0时终止,并向支持减排、宣传工作的各企事业单位、广大市民和新闻媒体表示衷心感谢。
晚间,本市启动重污染日应急预案,并成立重污染日应急工作协调机构办公室。连续两天,市三组联合督查队兵分三路,分别对施工工地、道路保洁以及锅炉房、电厂等工厂企业排污进行监督检查。
摘要
冻雨是由过冷水滴组成的,与温度低于0℃的物体碰撞立即冻结的降水。
冻雨概述
雨滴与地面或地物、飞机等物相碰而即刻冻结的雨称为冻雨。
冻雨是过冷雨滴或毛毛雨落到温度在冰点以下的地面上,水滴在地面和物体上迅速冻结而成的透明或半透明冰层,这种冰层可形成“千崖冰玉里,万峰水晶中’的壮美景象。如遇毛毛雨时,则出现粒凇,粒凇表面粗糙,粒状结构清晰可辨;如遇较大雨滴或降雨强度较大时,往往形成明冰凇,明冰凇表面光滑,透明密实,常在电线、树枝或舰船上一边流一边冻,形成长长的冰挂。
冻雨成因
冻雨出现时地面往往不太寒冷(0℃~3℃),上空为逆温,有一层温度高于0℃的暖层。降水在暖层里为雨滴,下落到近地面大气中就成为过冷却的冻雨,往往会造成一些危害。如果雨滴不断地打落在这些结了冰的物体表面时,就慢慢地形成一条条冰柱。
冻雨危害
电线结冰后,遇冷收缩,加上冻雨重量的影响,就会绷断。有时,成排的电线杆被拉倒,使电讯和输电中断。公路交通因地面结冰而受阻。冻雨厚度一般可达10~20毫米,最厚的有30~40毫米。
当西北气流和西南气流都很强,地面有冷空气侵入,1500至3000米上空又有暖气流北上,大气垂直结构呈上下冷、中间暖的状态,自上而下分别为冰晶层、暖层和冷层。即3000米以上高空大气温度往往在-10℃以下,2000米左右高空,大气温度一般为0℃左右,而2000米以下温度又低于0℃,就容易出现冻雨。江淮地区的冻雨大多出现在1月上旬至2月上、中旬的一个多月内,起始日期具有北早南迟,山区早、平原迟的特点,结束日则相反。
地势较高的山区,冻雨开始早,结束晚,冻雨期略长。沿淮淮北2~3年一遇,淮河以南7~8年一遇。但在山区,山谷和山顶差异较大,山区的部分谷地几乎没有冻雨,而山势较高处几乎年年都有冻雨发生。冻雨是一种灾害性天气,它大量冻结积累后能压断电线和电话线,严重的冻雨会把房子压坍,飞机在有过冷水滴的云层中飞行时,机翼、螺旋桨会积水,影响飞机空气动力性能造成失事。
冻雨预防
消除冻雨灾害的方法,主要是在冻雨出现时,发动输电线沿线居民不断把电线上的雨凇敲刮干净;冻雨落在电线杆上,形成冰柱。在飞机上安装除冰设备或干脆绕开冻雨区域飞行。
冻雨实例
12年2月底,我国出现一次大范围的冻雨,广州、长沙、南京、昆明、重庆、成都、贵阳等地至北京的电信一度中断,造成的经济损失极其严重。
关于冻雨和雨凇、雾凇
一般只能形成在气温为0~-10℃的雨、雾天气中;由于大气中凝结核较充足而冻结核常常短缺,受曲率约束飘浮在空中的雾滴和下落雨滴常可低至-40℃也不冻结,称为过冷却雾滴与过冷却雨滴,通称为过冷水,两者的区别仅仅在于过冷却水的大小不同,雾滴的大小在3~100μm,而雨滴的大小介乎于0.1~8mm;虽然它们在大气中可以保持液态,一旦接触到温度低于0℃的任何物体,就会在其上迅速冻结,形成千姿百态的凇结体,并迎风生长;又因为冻结的水量多寡、方式不同,其色泽、形态各异,使周围的一切披上了冰清玉洁的外衣,造就了一个水晶宫般的童话世界。雾凇和雨凇常常同时发生或者交替出现,对供电线路造成极大伤害,形成严重的气象灾害。如果飞机飞行在过冷云中,不慎进入过冷却水丰水区后,以60~100m/s的高速度撞冻大量过冷却水,机身大量覆冰后,极易酿成机毁人亡的空难。
凝冻、凌冻、冰冻辨析
“凝冻”“凌冻”是我国部分地区给“冻雨”这种天气现象起的别名。当天气比较冷时,雨滴落下来,掉到任何低于0°C的物体上,会立刻结成冰,并且附着在这个物体上。气象上把这种冻结现象称为“冻雨”。
老百姓给“冻雨”起了很多形象的俗称——结在树上的冰叫“树挂”,结在电线或屋檐上的冰叫“冰挂”,结在地面上的冰叫“凝冻”。我国南方一些地区还把这些现象叫做“下冰凌”、“天凌”或“牛皮凌”。
冻雨是导致冰冻灾害发生的重要天气现象之一。冬季或初春时节,持续的低温、降雨或降雪使冰雪长时间附着在物体上久不融化,造成电线被压断、树木被摧毁、农作物被冻死、交通通讯受阻等严重后果,形成冰冻灾害。
冻雨与逆温层
只要近地层(3000m以下)有丰富的过冷却水,气层温度在0~-15℃,有丰富的凝结核和水汽供应,而缺乏冻结核(成冰核)就可以形成冻雨,这时大气层结是湿饱和递减的,还是等温的,乃至于存在逆温层,都能形成冻雨。
现近十年最强沙尘暴,三北防护林为什么没防住?
河北高速路况查询电话:96122。
为不断满足公众对12328/96122客服电话日益增长的出行服务需求,全面享受智能化带来的便捷和高效服务,近日,局指挥调度中心对12328/96122客服系统进行升级,智能机器人“自由说”功能正式上线。此次将智能机器人客服应用在12328交通运输服务监督电话系统中是国内首例。
智能机器人客服系统基于大数据的深度挖掘技术和神经网络技术,根据“自由交流+智能引导”设计原则,有效整合12328交通运输领域业务和96122高速公路业务,同时支持两个系统间自由交流和自由切换。
根据用户意图,直接给出对应业务领域信息,实现公众语音自动识别、人机自由交流,使用户在最短时间获得相关服务。公众拨打12328交通运输服务监督电话或96122高速服务电话只需说出相关需求,如:XX收费站开着吗、出租车上有异味、XX交通运输局电话是多少等。
机器人客服会根据用户语音判断用户所需领域,智能提供相关服务。该系统可以为用户提供城市客运、道路运输、水路运输、公路业务等领域的信息咨询、投诉举报、意见建议、以及高速公路路况查询、收费站状态查询、附近高速查询、ETC相关业务等。
扩展资料:
常用紧急电话
河北高速客服电话96122
河北高速报警电话12122
匪警台110
交通广播路况热线电话18803111012
火警台119
医疗急救台120
邮政服务电话11185
火车票查询12306
石家庄机场航班查询电话96360
查号台114
河北省高速公路出行信息服务网—常用电话
河北省高速公路出行信息服务网-河北省高速服务?
河北省高速公路管理局-12328/96122客服系统智能机器
奔跑的五花肉 微博热门话题第13期
“沙尘暴有多夸张”登上了微博热搜。一段时间以来,市民网民纷纷拍下微博、朋友圈的照片,记录下沙尘暴漫天的景象。沙尘暴严重的地区实行交通管制,发出停止户外活动的通知,多个城市取消了多趟航班。中央气象台将沙尘暴警报升级为**警报,预计从今天白天到晚上,新疆、内蒙古、甘肃、宁夏、陕西等12个省市将出现明显的沙尘暴天气,部分地区将发生沙尘暴。这是近10年来我国经历的强度最大的沙尘天气过程,沙尘暴范围也是近10年来最广的。
在北京,清华大学的学生们产生了“火星般的蓝色太阳”的效果。在天津,一位网民评论说:“以前近在咫尺的117大厦现在变成了一片沙尘暴。”在内蒙古呼和浩特,很多市民发现门窗紧闭的房子里可以闻到泥土的味道。在陕西榆林,据全国沙尘暴天气预报图显示,山东西北部部分地区也将出现沙尘暴或低迷天气。据山东气象台预报,从15日下午开始,山东省将从北向南逐渐发生PM10以上污染。据气象专家透露,3月份以来,我国北方地区气温较高,气象条件总体上有利于沙尘天气的生成。此次影响我国北方地区的尘埃主要来自蒙古,蒙古强盛发展(15日02时中心气压9800帕),沙尘暴在气旋后的冷高压下向南移动,影响了我国北方大部分地区。
根据国家林业和草原局荒漠化监测中心卫星影像和地面监测信息综合评价,沙尘暴14日晚进入蒙古和内蒙古中西部交界处。内蒙古巴彦淖尔、李连浩特、包头等地接连发生沙尘暴,能见度不到1000米,PM10指数超过500微克/立方米,西北风6~8级,空气质量等级均为严重污染。中国环境监测终端预计,14日深夜至15日凌晨,受蒙古气旋后和高压前强风天气的影响,蒙古南部和内蒙古中西部交界地区将迅速发生沙,用冷空气迅速向东移动,影响内蒙古东部和吉林西部。
中国国家林业和草原局荒漠化监测中心卫星影像和地面监测信息综合评价也显示,此次沙尘暴天气主要起源于蒙古。14日上午,蒙古西南部发生沙尘暴天气,沙尘暴随气流向南移动,14日晚从蒙古与中国内蒙古中西部交界入境。目前沙尘暴仍在向东南方向移动,预计将接连影响吉林、黑龙江、河南、山东等地。据中央气象台预报,新疆南疆盆地和东部、内蒙古、黑龙江西南部、吉林西部、辽宁西部、甘肃、宁夏、陕西北部、陕西、河北、北京、天津等部分地区将有沙尘天气。
法院学术论文范文
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奔跑的五花肉
进入三伏天后,高温从河北到河南到西安、苏州,燃烧全国。大家出门注意翻面儿,注意火候,带上孜然,辣椒面儿,千万别烤糊了。我是奔跑的五花肉,我为自己带盐!
1.你是我的小呀小苹果,突然烤焦了不能怨我,夏天又来到了五花肉的山坡,撒点椒盐就能出锅锅锅锅锅……2.突然想起了骆驼祥子里面,天热的发了狂——柏油马路上泛着光——这天是要热死谁嘛——
3.皇上,臣妾自愿搬入冷宫,因为天气实在是太热了
4.盐都不用带,汗干了全是盐,口淡的走着,口重的狂奔。。
5.带上辣椒,带上孜然,跑在街上,为自己带盐;带上刀叉,带上餐盘,走在街上,尝别人甜咸。北京准备了一些雾霾,上海张罗了几撮油烟。生活的烦恼,在这里烤烤;工作的事情,向太阳谈谈——
张翰被我承包了
鱼塘主的魅力不可挡,连大妈都被迷倒!大妈粉丝模仿张翰的多张照片,无论是动作还是神态,都惟妙惟肖,被网友称之为“史上最全张翰情侣头像”。大妈:我要告诉全世界张翰被我承包了!
1.我说大伙能不能放了鱼塘少爷张翰,他怪可怜的,没人爱、没人疼、还那么多人调戏。如果长期这样下去,他真得回老家开鱼塘卖鱼去了。2.慕容云海是我男朋友,少爷是我男朋友,秦朗是我男朋友,飞鸿是我男朋友,封腾是我男朋友,高远树是我男朋友
3.我愿化做一个鱼塘、忍受五百年风吹、五百年日晒、只求你、能够承包我
4.翰哥!你承包的鱼塘被人抢走了!你快去看看!
5.我要向全世界宣布,张翰我被我预定了 谁和抢 我咬死她
待我大功练成,_______
7月20日晚,范冰冰微博在公布自己饰演的白发魔女传之明月天国疯魔版海报后,还配以“待我大功练成,______________”的文字,让网友在惊呼范冰冰美艳气势了得的同时,纷纷接龙金句,在网上引起一阵“接龙热潮”。
1.待我大功练成,你已酒足饭饱吃撑!2.待我大功练成,便收尽天下美男。
3.待我大功练成,天使脸蛋魔鬼身材不在话下!
4.待我大功练成,我在力压卓一航。
5.待我大功练成,喝酒不再脸红。
6.待我大功练成,我定泡遍天下美少男!
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101℃聚焦:12.26你不知道的大事?
法院主要通过审判活动惩治犯罪分子,解决社会矛盾和纠纷,维护公平正义。这是我为大家整理的法院学术论文,仅供参考!
法院学术论文篇一
基层法院功能探究
摘 要 自2010年以来,全国已有600余家基层法院开设了官方微博。基层法院官微的预设功能包括但不限于信息公开、释案普法、自我宣传、新闻发布、回应 热点 、转发微博、主题交流、业务探讨等内容。但在实践中,功能定位不当、内容创新不够、互动沟通不畅、专业素养不足成为法院应有功能实现的障碍。
关键词 基层法院 功能 官方微博
基金项目:2013年度江苏省 教育 厅高校哲学社会科学基金项目“基层法院的功能厘定与管理创新研究”(项目编号2013SJB820015)。
作者简介:徐骏,法学博士,南京信息工程大学法律系讲师;华震,法学硕士,江苏省镇江市中级人民法院法官。
中图分类号:D926.2文献标识码:A 文章 编号:1009-0592(2013)12-115-02
2010年是中国的微博元年,从这一年起微博开始影响并深刻地改变着每一位国人的日常生活。开通微博、与网民进行密切互动也成为国家机构改变工作作风,实现权力公开运行的有效方式。彼时急需提升司法公信力的法院,正着力于通过制度创新,不断满足人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权,提高司法的社会认知度和认同度。微博的兴盛恰恰为司法公开提供了一个全新的互动式平台。
2010年10月,湖北恩施州中级人民法院成为全国第一家认证的法院官微。迄今已有600余家法院开设了官微。表现尤为突出的是河南省法院系统:高院于2011年11月10日开通@豫法阳光微博,至2012年该省183家法院全部开通官微。上述600余家开通官微的法院,绝大多数为基层法院。以这些法院的官微为考察对象,可以从一个侧面探究当前我国基层法院的日常工作和实际功能。
一、基层法院官微主要的功能
(一)信息公开
官微成为法院与公众进行沟通的新型平台,发布案件的开庭公告以及对热点案件进行庭审直播成为法院官微的一个基本功能。在实践中,基层法院会通过官微发布本辖区内典型、重大或影响力较大案件的开庭公告,北海中院、广州中院等两广地区的法院还经常借助微博直播个案的庭审。
(二)释案普法
随着社会生活的快速发展,一些新型的社会矛盾涌现出来,法院在裁判新型案件时,往往需要在立法原旨的指导下,能动地适用法律,这就不可避免地引发一些猜测和争议。此外,一些关系到婚姻、继承、住房、环境等具有普遍性和民生性案件的裁判,对公众也具有较强的指引作用。法院往往通过官微,对于这类案件的法律适用、裁判理由和结果,结合个案进行普法宣传、法制教育及法律风险提示。
(三)自我宣传
法院官微的低成本弥补了基层法院建设人力物力不足的缺陷,一些基层法院把官微作为法院工作宣传的重要工具和对外窗口。在这些法院的微博上,经常晒出法院或法官所获得的各种荣誉、领导视察、对外交流、重要会议、重大活动、工作创新等信息。
(四)新闻发布
官微也是法院重大活动新闻发布的重要 渠道 。2013年知识产权日到来之际,顺德法院于4月23日召开顺德知识产权司法保护状况新闻发布会,发布了《顺德法院知识产权司法保护状况(2008-2012年)》白皮书和十大典型案例。当天官微对该发布会进行了全程直播,并在微博上发布了白皮书的主要内容以及十大典型案例的概要。@京法网事在2013年9月26日李某某等人案宣判后,即举行了新闻发布会,回答了网友的提问。
(五)回应热点
2013年9月,各地法院审理了多起大案要案以及社会影响广泛的案件,如王书金、__、李某某、夏俊峰等案,引发了社会各界的高度关注。为体现司法公开,主动占据舆论高地,受理法院用了包括微博在内的各种媒介回应了外界的关注。这也促成了一些法院认识和运用到微博的力量, 取得了良好的回应效果。
(六)转发微博
当前基层法院发布的大多数微博仍为转发微博。转发的类型包括时事新闻、上级法院微博、同地区其他政法单位微博等内容。广州中院则别出心裁,每天第一条微博发布的内容是法律警句格言。还有一些法院则会发布一些生活常识、养生之道。北京晚报的记者在各区县的官方微博中各随机选取100条连续发布的博文,经统计分析后发现,涉及商业活动、旅游景点等宣传推介类微博占24.2%,养生、生活窍门、天气预报微博占11.9%。
(七)主题交流
在最高人民法院“完善司法为民 措施 ,在立案、审判、执行、信访各个环节有针对性地取措施,使群众更方便地参与诉讼,更好地维护人民权益”思想的指导下,微博成为法院与社会公众进行实时互动、无缝对接的有效渠道。如广东省高院于2013年5月17日上午10点,联合广州白云法院与东莞市第一人民法院共同在线,并邀请两位来自基层刑事审判一线的法官,就危害食品安全犯罪相关的问题与社会公众进行了一场微访谈。
(八)业务探讨
作为主要业务专业性强,且与社会公众并无直接的、日常性联系的法院,其微博的关注者主要集中在行业内部,基层法院的关注者数量就更少。也正因此,有些法院的官微拓展了小众的业务探讨的功能。广东高院在2013年4月3日首次对外界公开发布了奇虎诉腾讯的判决书,全文长达5万字。该条专业性极强的微博获得了远超过其他微博的评论和转发量,评论和转发者多为法律人士。
二、基层法院官微存在的问题
(一)功能定位不当
为数不少的基层法院官微把自己定位为或的补充,所发的微博中充斥着官方语言,发布的内容也是四平八稳的领导视察、 总结 汇报、工作纪要等流水账,虽难言面目可憎、令人生厌,至少难以使网友产生与之沟通交流的兴趣和欲望,甚至无法吸引网友阅读微博内容,更不要说自愿成为其粉丝。大量的基层法院官微因为缺少关注而逐渐成为死微博。
与高级法院不同,基层法院处理了全国绝大多数的法律纠纷,其所作所为直接影响到法院的公正性和公信力。作为与当事人直接接触的机构,基层法院的口碑直接折射出社会公众对法院的观感。在法院日常工作中,已有机关报刊、传统媒体、官方网站等多种渠道对法院的工作、成绩进行全方位的宣传。如果把官微作为另一个法院宣传的阵地,实属多余,且效果亦不及传统做法。 (二)内容创新不够
基层法院普遍陷入案多人少的困境之中。在审判业务尚无法自如应对的情况下,要求基层法院开设官微必然会给其造成人力和物力方面的负担。目前基层法院的做法多是由法官来兼任微博管理员,或外聘人员进行管理。因为法院官微并非专职法官专门打理,也没有合适的考核和评价手段,管理人员发布微博时就缺乏内容创新的动力。转发时事新闻和上级法院的微博就成为最简单省事,也是最安全的办法。以2013年4月24日为例,在五分钟内,某县法院转发了58条微博;另一个县法院在十多分钟内转发了37条微博。转发的内容则大多来自@豫法阳光。
虽然缺少全国性普遍性的关注,但在所属区域内,基层法院是社会矛盾最集中,群众关注程度最高的国家机关之一。一些法院能够积极地利用官微,通过个案分析的方式,回应社会对热点、敏感案件的追问,提示涉及人民群众生命、财产安全的法律风险,提出具有针对性的司法建议,普及法律法规、司法解释、法律适用等常识,取得良好的社会效果。
(三)互动沟通不畅
微博是一个基于用户关系信息分享、传播以及获取的社交平台,最大的特征在于互动性。微博等新媒体的出现革新了舆论表达的固有模式,打破了传统媒体的话语霸权,实现了弱势群体的媒体接近权,发挥了日益强大的舆论引导与社会监督作用。法院官微的勃兴,理应顺应WEB2.0时代的互动特质,助推司法公开,提升司法公信。
但是,仍然有相当一部分基层法院把发布微博作为单向宣传的工具,以及上级交办的任务,因此忽视与网友的互动交流。笔者以普通网友的身份向105家基层法院官微提出疑问和建议,约半数官微能够进行简单的回复,只有十余家能够与笔者进行充分的交流和坦诚的沟通。最令人惊讶的是河南某县的一家法院,对于笔者提出其缺少原创性内容、随意转发微博的委婉批评非但置之不理,反而将笔者设置到禁止评论的黑名单。
(四)专业素养不足
相较于高级法院,基层法院工作人员的法律素养有一定的差距。加上基层法院对官方微博重视程度远不及高级法院,人力物力也难有保障,因此发布的微博中就难免会出现一些差错。一类差错属于新闻传播理念和素养的不足,如重庆某县法院官微在转发周克华女友张贵英受审的相关新闻时,仍使用早已被证实为盗用他人的照片作为配图。经笔者提醒后,其及时进行了删除,并未造成不良影响。但另一类差错属于法律理解和适用的错误,这就足以对法院的公信力形成不利的影响。2013年7月12日,湘西34亿集资案主犯曾成杰被长沙市中级法院执行。曾成杰之女发微博质疑称,其父被执行前,家属连最后一面也没见到。长沙市中级法院官微对此先是回应称,“法律没有明文规定对执行时,必须跟亲人见面”。该微博迅速引起网友质疑,随后该微博被删除。随即,长沙中院官微又发布微博称,曾成杰临刑前并没有提出会见家属的要求,在其遗言中也没有提出。就该条被删除的微博,长沙中院发布道歉声明称:由于微博管理人员对刑事法律学习钻研不够,想当然办事,导致发出了一条错误信息并在领导发现后删除。
三、结语
最高人民法院2011年印发的《关于进一步加强新形势下人民法院基层基础建设的若干意见》中指出,基层法院应牢固树立司法为民思想,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线,始终以最广大人民根本利益作为工作出发点、落脚点,确保人民法院基层基础工作牢牢扎根于人民群众之中。基层法院是贯彻司法为民的主要载体,其应努力通过转变观念、准确定位、提升素养,以充分实现司法的应有功能,推进社会的公平正义。
注释:
如河北高院为审理王书金案,特在2013年6月20日开通新浪微博。6月25日庭审当天,粉丝达到了2万。济南中院2013年8月22日开审__案,于8月18日开通微博,粉丝高达38万。
参考文献:
[1]公丕祥.司法公开:提升司法公信力的重要保证.中国党政干部论坛.2012(7).
[2]2012年度新浪政法微博 报告 .://vdisk.weibo/s/jc37T,2013-10-6.
[3]政务微博缘何爱“养生”.北京晚报.2013-9-24.
[4]周强.牢牢坚持司法为民公正司法.法制资讯.2013(4).
[5]苏力.审判管理与社会管理——法院如何有效回应“案多人少”.中国法学.2010(6).
[6]徐骏.司法应对网络舆论的理念与策略——基于18个典型案例的分析.法学.2011(12).
[7]长沙中院回应未会见亲属质疑:曾成杰未要求.南方都市报.2013-7-14.
法院学术论文篇二
浅议法院执行工作
摘 要 本文旨在讨论民事执行问题,首先阐述当前法院在执行工作中存在的问题,接着就法院执行中形成问题进行原因分析,最后提出一些相关的解决 方法 和措施。
关键词 执行 执行难 措施
作者简介:王丽、王启锐,四川省古蔺县人民法院。
中图分类号:D926.2 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2014)12-133-02
法院执行案件指民事案件、刑事案件、行政案件、仲裁案件通过法院判决,裁定或仲裁机构仲仲裁,被告没有履行,经当事人申请后,法院依法应进行的工作。执行是法院受理案件的最后一个阶段,但它是生效的裁判文书得以实现的保障,故也是一个非常重要的阶段。本文着重讨论民事执行问题。强制执行是行使法律已经规定的强制执行措施,债务人必须服从,这是实现司法公正和维护当事利的要求。强制执行有专门的法定机关进行执行,任何单位和个人不能对他人的财产取强制执行措施,不得强制他人履行一定的义务。当事人的纠纷已经解决,法院已经有明确的判定结果且已生效,但是一方还不履行义务,另一方就可以向原审人民法院申请,由人民法院执行局作出执行通知开始执行。执行是民事法律程序的最后阶段,在民事法律程序中的意义非常重大。因为,当事人通过选择打官司,是因为相信法律能够维护自己的权利,这种维护不仅是打法律白条,而是要让权利最终得以实现,如果仅有法律白条,无法实现当事人通过法律实现权利的目的,反而增加当事人诉累,从而会降低公众对法律的信赖,法律的权威、法治也就无从谈起;只有人民法院的执行机构强制拒不履行义务的当事人履行生效法律文书所确定的义务,才能实现民事法律程序的任务,保护当事人的合法权益,维护法律的尊严、法制的统一和人民法院的威信。正如列宁所说:“如果没有一个能迫使人们遵守法权规范的机构,法权也就等于零。”
一、当前法院执行工作中存在的主要问题
主要是执行难问题。执行难,是困扰着人民法院工作,并引起社会各界广泛关注的一个问题,也是人们对我国审判机关裁判执行状况的公认评价。造成当前法院执行难的原因是方方面面的,既与法院执行机构运做有关,又与当前的社会法律环境有关。目前,执行难要表现在以下几个方面:
1.被执行人无力履行。某些地区经济发展落后,自然人收入偏低,被执行人确实无履行能力,被执行人被迫的逃、废、赖债。现在涉及民间借贷件较多。由于民间借贷是自发行为,不是任何部门的监督和约束,所以使其具有金融机构不能享受的政策上的竞争优势,在竞争环境下,容易诱发金融机构经营违规,从而在一定程度上扰乱了农村金融秩序。被执行人在无力偿还借款后举家外出,无法联系被执行人,被执行人也无财产可供执行,使得案件不能执行终结。
2.被执行人抗拒执行。有履行能力而拒不履行,这种情况在现实中交往常见。主要表现为以下几个方面:一是无视已经生效的裁判,个别当事人素质低,法律观念非常薄弱,认为只要他坚持不履行法律并不能把它怎么样,藐视法律权威;二是故意折腾,有的当事人即使输了官司也会故意拖延履行义务,给对方或者法院玩猫着老鼠的游戏或者制造各种障碍,给执行造成主客观的难度;三是侥幸心理,认为通过故意拖延,转移财产等办法能够逃脱履行责任,或者逼迫对方做出让步;四是暴力抗拒执行,因为当事人之间存在过往恩怨等,个别当事人受情绪影响走极端,与执行人员对抗,不惜暴力抗拒执行。
3.协助义务人拒不协助执行。协助执行人民法院根据相关法律规定要求与执行标的有关的单位协作、帮助执行的一项制度。协助执行人的作用是协助法院完成执行任务,应该是以义务为本位的概念,所以,协助执行人的权利应该是普通的权利,如当受到违法执行和当事人损害其合法利益的情况下,有权要求赔偿。协助执行人务是根据法院的协助通知及时高效的配合,并且尽诚实信用义务全面提供相关信息,为保证执行达到理想的效果,保证申请执行人的合法权益,维护法院的司法权威。强制执行权是法律赋予人民法院的执行权利,其他任何单位和个人都不可代替法院行使;但是,有的执行标的物或执行财产不在被执行人手中,由有些单位和个人占有、保管,有的与标的物密切相关的财产权证照须由有关单位办理转移手续,这就需要有关单位和个人配合才能完成人民法院的执行行为,当事人的权利才能得以实现。
4.外界干扰。地方出于各种目的,往往会做出一些指示,干扰执行。比如,为了保护地方经济,可能就会干扰对一些地方企业的执行;出于安抚当事人情绪,维护地区社会稳定,往往也会干预执行。由于信访维稳考核的不科学等因素,导致地方出于政绩或者维稳压力,造成有关部门不顾事实真相和法院判决,对执行进行干预。另外,社会各界出于自身的一些利益,往往也会为执行设置障碍,配合、协助的少。
二、执行难形成的原因
(一)被执行人 文化 素质问题
主要有三种情况,一是一些被执行人欠缺最基本的 法律知识 ,认为拒不执行也无法将他怎么样,藐视法院裁判的权威,甚至还会纠集亲朋好友、左邻右舍阻扰执法、暴力抗拒执法,辱骂、殴打执法人员。二是许多倍执行人抱有侥幸心理,认为通过隐匿、变卖、转移财产等方式,或者完躲猫猫的游戏就能够逃避执行,或者以此逼迫对方跟自己再次协商和妥协,从而获得更多利益。三是故意拖延,有些被执行人本身知道无法逃避执行,但是抱有折腾对方的心理,故意借口收账、时间太忙等忽悠当事人或者执行人员,不及时兑现履行,增大对方当事人的权利实现成本和法院的执行成本。
(二)法院裁判自身问题
一是裁判质量问题。不可否认,当前在基层法院审理案件的审判人员队伍中,有一些专业知识和业务能力有所欠缺,加之近年来案件数量急剧上升,法院办案人员比较紧缺,让审判人员应接不暇,故造成案件审理质量不高等问题,从而导致了当事人对裁判的不服和抵触。其次是过分强调调解。当前基层法院的调解撤诉率往往达到80%以上,造成这种情况的原因除了对审判工作不科学的考核外,主要是因为调解本身的特点。调解程序相对简化、灵便,能够节省办案时间喝经历,另外调解结案的不能上述,减少办案风险,降低上诉率、改判率和发回重审率等。 (三)执行环境问题
一是有关单位和部门从自身利益出发不予协助执行。法院民事强制执行工作并不是仅仅依靠法律部门就可以解决,它涉及很多部门和行业,需要多个不同部门的配合,这就加大了执行的难度。比如,经常涉及协助履行的金融部门,当法院要求协助履行查询、冻结、扣押、划拨时,往往嫌麻烦或者怕影响业务而拖延履行,或者不予协助履行。同样,要求国土部门、房管等部门协助办理过户手续也相当难,往往延误执行时机,影响了案件执行。二是地方保护主义对执行的干扰。当被执行对象为党政部门,或者一些在当地具有影响力的企业单位时,地方党政部门为了部门利益或者地方经济发展、税收等目的,可能会要求从大局出发,为大局服务,从而对执行行为进行干预。
(四)执行机构之间缺少合力
由于我国目前执行案件管辖多以财产所在地为联结点,对于人财分离,财产分散各地、财产不在本法院管辖区域内的案件,委托执行必不可少。而委托执行往往因无考核要求,且增大自身办案压力,或者因地方利益保护等原因,受委托法院不予积极配合。而上级法院也无有效协调和监督措施,从而不能形成合力。
(五)执行工作缺乏强硬手段
一是执行方面法律规定多为程序性规定,惩戒性规定少,可取的拘留、罚款等措施的适用条件高、要求严,且在司法实践中往往需要院长审批,程序复杂。据不履行生效裁判罪因为条件高、要求严等更是极少适用。二是出于维稳等压力,法院在执行时尽量避免适用强制性措施,久之纵容了当事人暴力抗拒执行,极大影响了执行威慑和法律权威。
三、解决执行难的办法和措施
党的十八届三中全会提出要全面深化改革,提出要推进司法体制改革,党的十八届四中全会更是首次以依法治国为主题,探讨法治中国建设,当前应以十八届三中全会和四中全会精神为指导,深入推进行政、司法等领域改革,以解决执行难等问题,促进司法权威和提升司法公信力。
1.加大法律宣传,提升当事人法律素质。要借助法律七进等,拓展法律宣传的广度和深度;借助巡回审判和公开审判等,审结一案、教育一片;构建和完善法院公开平台,完善裁判文书公开、裁判流程公开等程序,增强群众对法院审案的认知和支持;完善诉讼服务机制,及时为当事人提供便捷的法律咨询等服务,促进当事人知法、守法、用法。
2.改变不科学的考核指标,坚持依法调解。按照法律规定,调解应以基本事实为依据,以尊重当事人意愿为前提,故应改变对法院调解率的强制要求,和改变和完善对上诉率、改判率、发回重审率等考虑指标,建立科学合理的考核体系,避免对调解的过分依赖从而导致以判压调等损害当事人合法权益行为发生,减少和稀泥式判决引起的当事人的不满和抵触。
3.加强培训和监督,提升司法能力。增加对法院审判人员和执行人员的学习和培训,丰富法律知识,提升审判、执行能力,提高裁判文书质量。通过完善人民陪审员制度、人民监督员制度等,完善裁判文书公开、审判流程公开等,以公开促监督,以监督促审判,完善促进司法公信。
4.加快改革审判权运行机制,避免司法行政化。推进以审判为中心的诉讼制度改革,实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,让审理者裁判,让裁判者负责。减少裁判文书的审签程序,完善合议庭评议制度和法官联席会议等,坚持合议庭独立办案和法官学习交流制度。
5. 推进改革,减少司法地方化。除着眼于长远,实行法院人、财物由省直管,探索设立跨行政区划的人民法院,建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度,还要提高党员干部法治思维和依法办事能力,把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容。
6.完善执行组织,形成执行合力。一是加强上级执行机构对下级执行机构的指挥协调能力,构建强有力的层级执行体系。执行组织不同于审判组织,各级法院审判组织之间是相对独立的,上级法院对下级法院有监督和指导作用,但是执行工作强调配合协作,不同于审判组织,因此要加起上级组织对下级组织的指挥协调,从而形成合力,强化执行力量。二是要探索执行体制改革,推动实行执行权和审判权相分离的体制,避免执审互相影响,实现执行工作的专门化。三是完善委托执行的程序,完善约束机制,将办理委托执行纳入考核,科学限定执行期限,增强各地法院对执行工作的协作。
7.完善强制措施。对有履行能力而拒不履行的,坚决依法取查封、扣押、冻结、扣划、拍卖、变卖等强制执行措施,加强对失信被执行人的惩治力度,将其纳入失信被执行人名单,依法对其进行信用惩戒。对故意隐匿、变卖、转移财产的,故意拖延执行、态度恶劣的,或者暴力抗拒执法的,应该完善司法解释,细化适用情形,依法取罚款、拘留等措施。还应完善司法解释,扩大和明确拒不履行法院生效判决、裁定罪的适用范围,增强刑罚的威慑力。
国内篇
明年1月1日起河北将开征环保税 准备工作已就绪
2016年12月25日,第十二届全国人大常委会第25次会议审议通过了《中华人民共和国环境保护税法》,并决定自2018年1月1日起正式施行。此后,环境税改革工作被河北省列入重点改革事项。从河北省新闻办12月25日召开的“河北省环境保护税开征准备工作”新闻发布会上获悉,经过一年来的探索和努力,目前,河北省环境保护税开征准备工作已基本就绪。
黄河永和乾坤湾段现大面积流凌
(25号),山西多地迎来大范围降温天气,最大降温幅度达10℃,受此影响,黄河山西省永和县乾坤湾段出现大面积流凌,通过航拍和延时摄影记录下了这壮观的场面。
云南局部地区遭受低温冻害 直接损失6300余万元
12月26日电 据民政部网站消息,云南省民政厅报告,受冷空气影响,12月20-22日,玉溪、红河等地出现强降温天气过程,昼夜温差较大,其中21-22日,上述大部地区日最低气温降至0℃以下,出现霜冻天气,造成花卉、豌豆、马铃薯、西葫芦等作物遭受低温冻害,不同程度减产。
南疆两大支线机场今年旅客吞吐量均破百万人次
12月26日电从新疆机场集团了解到,随着“一带一路”及国家交通基础设施建设的持续推进,南疆地区现代空中交通体系日益完善,今年新疆喀什、和田机场年旅客吞吐量分别突破200万人次和100万人次,创下历史新高。
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孙红雷娇妻产女后首晒照,戴月子帽捧玫瑰花笑容超甜蜜
12月25日,久未露面的孙红雷娇妻王骏迪产女后首次晒照。因为目前还在月子期间,所以王骏迪头上还戴着月子帽,而手里则捧着一大束玫瑰花,笑容超级甜蜜,看来孙红雷这个“大傻”终于解风情了一回。
何洁不受出轨传闻影响,穿红衣变萌兔笑容甜美
12月25日,何洁工作室在微博晒出一组何洁近照,今天是圣诞节,何洁就穿了一身红色衣服,还戴着帽子,看起来像兔耳朵一样。最近一段时间,何洁饱受与赫子铭离婚官司困扰,各方声音更是让何洁备受压力。特别是指责何洁是小三的传闻,让何洁愤怒发声表示自己是诬陷的。
!高圆圆罕见深V秀事业线
12月25日圣诞节,高圆圆工作室发放“圣诞夜”,晒出一组高圆圆美照,并配文道:“美好的圣诞夜晚,大美圆儿在南京祝大家圣诞快乐哦。”照片中高圆圆罕见穿深V连衣裙秀傲人事业线。
陈冠希女儿蹒跚学步爬楼梯 中途那回眸一笑很可爱
陈冠希女儿Alaia自从出生后就一直受到媒体和网友的关注,基本上每次陈冠希和秦舒培晒出女儿照片都会让很多网友高兴。在这个圣诞节原来陈冠希带着一家三口和陈家人一起享受家庭乐。今天(12月26日)早上陈冠希姐姐陈见飞就在社交网晒出Alaia蹒跚学步爬楼梯的样子,看着她很努力的学习,中途Alaia还回眸一笑真的可爱死了。